云南省曲靖市沾益县人力资源和社会保障局副局长陈家顺，在担任沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长的4年多时间里，先后组织大批家乡农民工到义乌等地务工，为农民工调解各类纠纷780余起，挽回损失16万余元，协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费7万多元，用自己的一言一行诠释了全心全意为人民服务的宗旨
“卧 底”
为了了解农民工打工时的吃住、工资待遇、劳动时间等情况，从2007年9月起，陈家顺先后深入5家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。他当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师。几年来他考察了义乌市及周边县市的678家各类企业，提供了180多家用工情况良好的企业信息。
2008年9月的一天，浙江义乌劳务市场熙熙攘攘，人头攒动。在义乌华统养殖有限公司招工台前，一位年近40岁、手拿“招工简章”的男子前来应聘工作。公司总经理看着这个个头不高、身体有些单薄斯文的男子说道：“我们要招的可是饲养员，你干得了吗？”“你们让我先干一个月试试，如果我能干下来，我们再谈工资待遇，如果我干不了，我不要一分钱，立马走人。”男子诚恳地说。总经理有些疑惑：“还没有见过你这样的人，工资不讲、待遇不谈，你就试试吧。”而令这位总经理做梦都想不到的是，前来应聘的这男子正是云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻义乌劳务工作站站长陈家顺。
华统养殖有限公司是浙江义乌最大的一家养殖公司，年存栏肥猪2.5万多头。陈家顺走进华统养殖有限公司后，被安排到养殖场最脏、最累的病猪栏“养病猪”。
养殖场的猪生了病，就要隔离饲养，病猪经常死亡，就要处理死猪。而养殖场处理死猪的做法不是挖坑深埋，而是把死猪用水龙头冲洗干净，然后用大锅熬化。每天上工，陈家顺都是先清理干净猪栏里的猪粪，然后再处理病死的猪。工作时虽然戴着口罩，但死猪的恶臭味还是令他常常恶心呕吐，吃不下饭。当时他心里也担心自己到底能不能坚持下来，但为了了解企业的用工情况，他坚持了下来。
在这期间他对这家养殖公司的情况有了更多的了解。总体看，在这家企业打工，每天工作规定时间是8小时，但真正的工作时间只有5、6个小时，而且每月按时发放1000元的保底工资，还有年终奖金，很适合一些年纪偏大又缺少文化技能的农民工打工，便陆陆续续介绍了11名50多岁的家乡农民工到这家企业。
过了一段时间，当这家公司的总经理知道了陈家顺的身份后，不无感慨地对他说：“我想到你不是一个养猪的人，但没想到你是一个公务员，更没想到你还是劳动局的副局长。”
考察核实用工信息、宣传组织外出人员、推荐安置合适岗位、做好跟踪服务和维权’是沾益县委、县政府对我们义乌劳务工作站的工作定位。我们的农民工出来打工，最关心的是三件事：吃住、工资待遇、劳动时间。我必须亲身了解企业的情况，才能更好地为农民工服务。”陈家顺这样解释他“卧底”打工的行为。
为深入了解掌握企业真实的用工情况，2007年9月，他选择了需求不同性质岗位人员，对员工的知识、技能、年龄、性别要求都不高的一家饰品企业去打工。尽管每天都累得腰酸背痛，隔三差五还得想方设法请求更换岗位进行体验。了解到在该企业员工请假、辞工特别难，基层管理人员、老员工对新员工工作态度粗暴等情况，他更加理解了自己带过来的农民工的一些“抱怨”。他又选择了另外一个小型饰品企业去“卧底”打工，经过亲身体验，他感到这家企业工作环境很好，待遇也不错，便介绍了22名农民工进这家企业。
2010年初，陈家顺了解到江苏扬州的劳动执法情况和企业工作环境都很好，便走进扬州宝亿制鞋厂“打工”。在一个月的“卧底”工作中，证实了厂家招工宣传的各项工作待遇是真实有效的，便介绍了80多名农民工到宝亿制鞋厂打工。如今仅来自云南沾益和曲靖的农民工就有350多人在这家企业工作，每人月平均工资在1800元以上。
4年来，陈家顺先后深入5家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工，当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师，还先后以各种方式“考察”了义乌市及周边县市的678家各类企业，累计向曲靖市和沾益县有关部门提供了180多家用工情况良好的企业信息。
维 权
沾益县农民工李乔平当搬运工时不小心摔伤了，而他并没有与老板签订劳动合同。陈家顺找老板协商，找当地工商、劳动部门咨询，也找律师咨询，三番五次，老板终于同意支付了医疗费。
沾益县农民工冯水娥、丁冬花在服装厂做工3个月不想干了要辞工，企业扣着一部分工资，陈家顺先后找厂长、董事长，经过力争，最后企业支付了扣发的工资。
陈家顺说，我们的农民工外出打工有“三怕”，怕上当受骗，怕找不到工作，怕打工后拿不到工资。特别是怕自己的合法权益得不到保障。所以维护农民工合法权益是我们义不容辞的责任。
今年3月27日，陈家顺的手机突然响起，打来电话的是来自沾益县播乐乡的农民工李乔平。李乔平说，他在义乌一家货运站当搬运工，不小心从2米高的货车上摔下来受伤了，医院诊断是髋关节粉碎性骨折，而老板拿了5000块钱把他送进医院就不管了。陈家顺及时赶到医院看望了李乔平，从医生处了解到，李乔平做手术大约要3万元的手术费，这对一个农民工来说是难以承受的。而李乔平在这家货运站打工，并没有与老板签订劳动合同。
他安慰李乔平安心养伤，把身上带着的1600元钱交给他暂时垫付医药费，便来到货运站找到老板协商。老板是一位30多岁的女子，她对陈家顺说，李乔平是在下班后的时间摔伤的，不属于工伤事故，自己是同情他才拿5000块钱送他到医院的，随后又送去2500元，自己已经尽到责任了，以后的事她就不管了。陈家顺拿出按照浙江省工伤保险条例规定与老板据理力争。眼见协商不通，陈家顺又先后找当地工商、劳动部门咨询，也找律师咨询，都说难办。他想了想，还是只有去找老板协商，但老板躲着不见他。在这期间，李乔平的手术非常成功，住院17天后，医生建议他回家静养。陈家顺接李乔平出院后，又拿着李乔平的出院单再次找老板协商。经过多次的协商，老板终于支付了2.75万元的医疗费。
陈家顺说，农民工有困难来找我们，我们就有责任帮助他们。“为农民工服务”我们义不容辞！陈家顺是这样说的，也是这样做的。
冯水娥、丁冬花是来自沾益县大坡乡的农民工，在义乌一家服装厂打工。今年5月17日两人来找陈家顺，说他们在耕德服装厂做工3个月不想干了要辞工，企业不同意，他们就自己离开了企业，但服装厂还扣着一部分工资不给，希望陈家顺帮帮他们。陈家顺了解情况后，第二天一大早就领着两人来到服装厂。先找厂长不在，他又打电话找董事长，董事长不见他，叫他找厂长。陈家顺便拿张纸把情况写下来叫人交给董事长，表示说如果董事长避而不解决问题，他们只有找劳动部门和新闻媒体。这一下激怒了董事长，他马上派人叫陈家顺他们到办公室，一进门就拍着桌子大发雷霆：“你们的工人什么素质，违反企业管理规定不说，还来要工钱。你要到劳动部门告我就去告吧，难道我是吓大的！”陈家顺冷静地对他说，我来找你不是来跟你吵架的，是来找你协商解决问题的。我们的工人违反企业管理规定是不对，但你们扣着工人的工资也不对啊。
经过陈家顺的据理力争，最后董事长同意一分不少支付了农民工被扣发的工资。临别，董事长感慨地对陈家顺说：陈副局长，你真是“民工局长”啊，我怕了你，也服你了！
解 难
务工人员病了、住院费凑不齐了、自己创业遇上困难了、没有伙食费了、孩子没人带为难了，只要有事找到陈家顺，他总是热心给予帮助，从不推辞。
“有事就找陈家顺。”许多在义乌打工的农民工都知道。从担任沾益县驻义乌劳务工作站站长那天起，陈家顺总是想农民工之所想、急农民工之所急，尽心尽力为农民工排忧解难。
“有事就找陈家顺。”许多在浙江义乌打工的农民工都知道。从担任沾益县驻义乌劳务工作站站长那天起，陈家顺总是想农民工之所想、急农民工之所急，尽心尽力为农民工排忧解难。
去年，云南遭遇了百年不遇的大旱，陈家顺带领80名农民工到扬州宝亿制鞋有限公司务工。4月6日下午5时许，农民工张富祥在下班回宿舍途中突然感到头晕乏力。与他一同打工的妻子肖吉琼和老乡立即把他送到了厂医务室，医生建议赶快转院。工友们又将其送到扬州市友好医院，医院要求预交5000元住院费。大家凑不出这么多钱，肖吉琼便给陈家顺打电话求助。当时远在义乌的陈家顺立即打电话联系宝亿公司人事部门主管周忠云，请他带钱赶往友好医院办理好住院手续。当晚9点多，张富祥又因病情较重被转入扬州市最好的苏北医院医治。接诊的专家诊断其患的是十分罕见、死亡率很高的肺血栓病，要求预交5万元住院费。陈家顺又找宝亿总经理说明情况，总经理立即让财务室预支了住院费，张富祥得到了及时治疗，避免了生命危险。扬州市人社局经济开发区办事处主任王飞飞得知张富祥突发重病的消息后，捐助了2000元现金。陈家顺又及时与当地社保部门和宝亿公司共同协调处理张富祥的医疗费用问题。4月24日，张富祥病情基本治愈。在陈家顺的进一步协调下，张富祥的住院费用由扬州市人社局按医保相关规定支付60%，剩余部分由宝亿公司承担，公司还按有关规定支付了张富祥半年生活费。如今夫妻俩一说起这个事来就一个劲地夸陈家顺。
“如果没有陈副局长当初的引路，就没有我们今天的事业与成就”。来自沾益县播乐乡鸭团村委会的农民工文彩香这样说。2008年3月，文彩香夫妻俩打电话给陈家顺，请他联系寻找工作，碰巧陈家顺正在沾益县城“招工”，夫妻俩就跟着陈家顺到义乌打工。2010年，他俩积攒了10万元的打工收入，萌发了自己创业的想法。陈家顺积极鼓励他们创业，并承诺会支持和帮助他们。今年初他们投资16万元创办了一个小型工艺品厂，生产出口产品，并吸纳了家乡18名农民工就业。办厂短短4个月时间就有盈利，市场前景看好，预计当年可以收回投资。
农民工们都说，只要你有事找到陈家顺，他总是热心给予帮助，从不推辞。去年7月的一天，来自沾益县盘江镇的青年农民工李家祥打电话给陈家顺，说姑妈病了，家里要他寄点钱回家。而自己手上没钱。陈家顺问他要多少，他说要2000元。陈家顺就叫他把银行卡号发到他手机上，立即打了2000元给他。陈家顺说，我们的农民工外出打工，经济上都很困难，如果一时找不到工作，或者工资一时发不下来，有的连伙食费都困难。这几年农民工找他借钱，几十上百借的一年都有上百人次，他都尽力给予帮助。
2011年3月6日，在扬州宝亿制鞋有限公司的农民工唐建富夫妇和王建云夫妇分别把他们的小孩带到扬州，但孩子还小，上班时不能带在身边。陈家顺便协调企业出面，把小孩安置到离厂最近的幼儿园。可是每学期2700元的入园费用让农民工吃不消。他又请扬州电视台的《帮忙》栏目记者帮忙，幼儿园负责人知道情况后，为小孩每人每学期减免了500元的入园费，同意剩余费用可分4次交清，这让唐建富夫妇和王建云夫妇十分高兴。
这件事也给陈家顺一个启示，留守儿童”是农民工的一大心病，要让农民工能够安心在外打工，就要帮助农民工解决孩子上学的问题。为此他又来到义乌当地最大的一所民办学校应聘当教师，实地了解学校的教学情况。在民办学校“卧底”当教师，他还担任了班主任，所教的班级在月考中还拿了第一名。了解了学校的情况后，陈家顺便陆续介绍农民工的子女到学校就读。
用实实在在的行动服务群众
微服私访历来被认为是深入民间、体察民情的高境界。而陈家顺为了了解农民工的工作、生活环境，为打工者找到一份满意、可靠的工作，应聘又脏又累的岗位，当了一名名副其实的农民工。他还努力为农民工调解各类纠纷，协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费，不畏艰险协调解决劳资纠纷，为农民工挽回十几万元的经济损失。这些实实在在的行动，体现了他一心为民的公仆情怀和强烈的责任意识。
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这段朴实的话语，深刻揭示了党员干部服务人民、当好公仆的内涵要求。作为领导干部，就是要像“卧底”局长那样心里装着群众，为群众利益不惜牺牲个人利益。这样，我们才能做好工作，得到群众的欢迎和拥护。